让老旧小区改造成为基层治理的生动实践

　　今年我市启动了站北小区、宋家疃小区、富龙小区、工具厂小区、南苑南区、新龙家苑和鑫龙小区等7个老旧小区的改造工作。目前，这7个小区已基本改造完毕，3444户居民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。 

　　现代城市，应该越来越宜居，老旧小区的改造，就是为了让市民“生活得更美好”。面上看，它是城市基础建设的完善，实质上是一项社会治理工程。面对改造过程中的不同诉求，我市住建部门与街道办事处共同发力，与各社区协调对接，与居民代表现场沟通，用“共建共管”等方式，画出了最大“同心圆”。

　　虽然老旧小区改造是一项惠及民生的大好事，但很多时候，好事却难落地。问题卡在哪儿？众口难调便是其一。

　　大家都知道，老旧小区的症结在“老”和“旧”，在于其现有功能已远远满足不了多元化的需求。比如，当今大家普遍关注的停车、休闲、综合服务，放在几十年前，都是想不到的。那时小区的主要功能是居住，现在大家期盼的是舒适，两者有着质的距离。改造势在必行，但改什么怎么改、先改哪儿后改哪儿、改后如何维护持续，却屡屡在纷争中陷入尴尬。有的居民希望小区里多些绿植；有的倾向规划更多车位；在老化的供暖管道、自来水管道更换上，有的居民肯出钱，有的不肯出钱，各自抱着认定的死理儿迟迟不肯妥协，方案左改右改就是通不过，改造徒增了众多“梗阻”。

　　老旧改造毕竟不同于新建小区，它是原有基础上进行的优化与提升。到底怎么改，小区的主人最有话语权。社区环境，人人有责。这就需要每一位小区居民增强共治意识，以主人翁的态度参与其中，从大局出发，服从公共利益。当越来越多人将身边事视作自家事，把小区的改造当成自家的装修，小区改造何愁没有内生动力？

　　明年，我市还将启动9个老旧小区的改造，不但开工改造数量较今年有所增加，涉及居民也更多。相信相关部门在制定改造方案时，会最大限度地倾听民意，将政府主导和群众参与更好地结合起来，让改造整治成果持续造福群众。这更需要所涉小区居民主动参与其中，以便决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。愿政府与社区居民携手同心、共同努力，让老旧小区改造这一惠民工程，成为基层社会治理的生动实践。

王青