黄山馆镇农村人居环境整治之长效篇
机制约束
划清管理责任田
“要成效,更要长效”。化妆品的一句广告语用在农村人居环境整治工作上十分贴切。环境就像村居的脸面,一天干净漂亮不难,难在天天如此,因此“长效”成为农村人居环境整治的终极难点,黄山馆亦是如此。
保持长效难,难在提升干群思想觉悟,激发担当意识。黄山馆镇连挥三拳,成功破题。第一拳是制定《黄山馆镇人居环境整治实施方案》,修订了《农村工作考核办法》。两套方案划清了责任田,认准了责任人。
《黄山馆镇人居环境整治实施方案》统筹三级网格管理,实现治理力量进家入户。镇级领导干部为一级网格,机关干部为二级网格,村级志愿者为三级网格,层层联系、层层负责,全面落实本网格内事务。制定“网格访听12条”,明确网格长、网格员任务职责。主要负责人靠前指挥,812名村级党员每人划分一块“责任田”,51名机关党员干部每星期轮流到1个村开展集中整治。
《农村工作考核办法》倡导村民自我管理。将垃圾、污水倾倒,道路、水利修筑等设施建设和村容村貌维护管理写入村规民约,引导农民自我管理。配备党建指导员,规范各村党员大会、支委会、党小组会、村民代表会程序,让百姓对农村人居环境整治有知情权和决策权,深化村民自治。
机制如同发条,时时驱动党员干部,牢记使命担当;提醒基层百姓,他们才是村庄的主人,保持环境整洁的主力军。
使命担当
书记一线做表率
该镇挥出的第二拳是领导干部示范引领效应。
示范作用对基层工作的影响巨大:书记、镇长背着手视察,村支书就会背着手检查,党员干部和群众亦会如此。黄山馆镇十分注重示范引领作用,集中整治行动中,镇村干部带头爬坡下沟,主动干脏活累活儿,发扬不怕脏、不怕累的奉献精神,与百姓一同挥汗如雨。上行下效作用下,集中整治活动中“弯着腰”的党员干部多了,“背着手”的党员干部少了,风气正、凝聚力强,队伍的战斗力也随之提升。
干得了脏活累活,也听得进批评建议。 该镇推行“一线工作法”,党员干部进村入户做调研,发放《我为乡村振兴建言献策》卡片,征求百姓对农村人居环境整治的意见建议。听到表扬不骄傲,听到批评快改正,百姓敢说,党员干部也虚心接受。打通了谏言通道后,一些接地气的做法源源不断汇聚而来,经过汇总、提炼,充实、完善着《黄山馆镇人居环境整治实施方案》和《农村工作考核办法》。
干事创业的劲头越来越足,问题反馈的渠道越发畅通,农村人居环境整治进入了良性循环。
教育引导
树立文明新风尚
挥出的第三拳是引导百姓提高“美”的标准。
黄山馆镇开展农村人居环境整治已有小十年,对比从前,很多村干部觉得百姓对美的标准更高了,改善人居环境的主人翁意识越来越强了。
百姓意识形态的转变,与黄山馆镇的教育引导分不开。该镇以评比活动为切入点,组织“美丽庭院”创建,比谁家的庭院美、谁家的庭院整洁,百姓以“攀比”的心态开始,以习惯的养成结尾。定期组织理论宣讲、志愿服务、文明宣传等文明实践活动,将农村人居环境整治的内涵融入其中,在百姓脑中留下深刻的印象。
以“志愿梦三角”文明实践品牌为依托,鼓励百姓加入志愿服务队,参与到“和美新家园”的建设中来。目前,该镇已打造成立9支功能型和21支村级志愿服务队伍,成员1000余人。9个功能型志愿服务队分别结对2—3个村,定期开展志愿服务活动,他们已成为农村人居环境整治中不可或缺的力量。
爱美、护美的文明新风已吹遍全镇,嘹亮的整治号角齐声吹响,全面开花的整治场景映入眼帘,黄山馆镇更美的村容村貌未来可期。
记者 高岩