潮头扬帆逐浪行

　　编者按： “十三五”以来，全市上下贯彻落实中央、省、烟台、市委决策部署，特别是贯彻落实习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，经济社会发展取得了巨大成就。为深入总结经验，进一步凝心聚力、鼓舞士气，本报今起推出“沿着总书记指引的方向前进·辉煌‘十三五’奋进谱新篇”大型系列报道，敬请关注。

　　斗转星移，寒来暑往。时间，又一次来到了新的历史节点。

　　站在“十三五”即将收官的时间点回望，新旧动能转换的“主旋律”正在龙口这片热土之上激情唱响，动力澎湃———一个个大项目好项目紧张施工，破土出芽，孕育希望；一座座车间里精密机械有序运转，产品源源不断下线，销往海内外；田野间大棚里人们忙得正酣，高效生态农业演绎出别样的风采……

　　千万种忙碌，同一种姿态。自2016年以来，矢志争当山东县域经济高质量发展样板的龙口，牢牢把握新旧动能转换的历史机遇，聚焦聚力高质量发展，用与时俱进的“一五五七”发展思路，高扬风帆、逐浪疾行，书写了浓墨重彩的崭新篇章。

　　淘汰落后产能　传统产业转型升级换上“新引擎”

　　硬仗面前，壮士断腕的勇气与决心必不可少；破立之间，新旧动能加速转换时不我待。

　　龙口依山傍海，曾几何时，有些山区镇村靠山吃山，石材开采和加工业曾经是有些村庄的主要经济来源。然而，由于缺乏统一的规划、合理的布局，再加上防治污染的措施不到位、生态环境保护的意识淡薄，造成掠夺式经营、环境破坏、资源浪费现象十分严重。

　　2019年，我市痛下决心，对石材开采和加工业坚决实行“彻底关闭、彻底清理、彻底整治”，仅仅一个周的时间，全市26处采石场、188家石材加工厂全部关停，让这一污染环境、影响百姓生活的产业成为了历史。

　　“十三五”期间，市委、市政府践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走生态优先的发展道路，持续实施“三大保卫战”，坚决淘汰落后产能，加速产业结构调整转型。据统计，期间，我市累计整治铸造企业169家，关停“散乱污”企业200余家，整治挥发性有机物企业177家，全市空气质量实现明显改善。

　　长期以来，龙口工业特征明显，但产业结构性矛盾突出，重化型产业结构较多。为此，我市致力于把消耗高、排放大、污染重的产业去掉，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，在“大破大立”中推动产业“精装上阵”“卸重前行”，让传统制造业焕发新生机。

　　昨天，在兴民钢圈的生产车间，只见工业机器人正麻利地将生产完毕的钢圈搬运到指定位置。企业负责人告诉记者，过去搬运这些笨重的钢圈需要人工搬运，工作既枯燥又危险，他们通过传统生产线自动化改造，“机器换人”，让机器人完成操作，效率高，省人力，还安全。

　　智能制造、工业设计等路径为传统工业插上了腾飞的翅膀，更加健康、更具活力的传统产业企业，打开了我市结构调整、转型升级、动能转换的新天地。

　　以高端铝材料产业为例，我市以打造千亿级产业集群为方向，引导域内龙头企业革故鼎新，不断延伸产业链条，延向高精尖领域，切实在抢抓资源、抢占先机中实现抢先发展，其中，依托南山控股等大型企业，全力全速推动高端铝产业持续扩大在汽车、高铁、航空航天等领域的市场占有率，南山铝业成功跻身美国波音、法国空客、英国罗罗和中国中车、中国商飞等世界一流企业供货商。

　　以“四新”促“四化” 涵养县域高质量发展“动力源”

　　当下，在龙口的中轴线上，城市中心区最好的地段，华为龙口大数据产业园正在加紧建设。作为华为在山东省布局的三大大数据中心之一，华为龙口大数据产业园的建设，是我市培育新兴产业、建设智慧城市的动作之一。未来，这里将成为我市发展平台经济、网络经济、数字经济等新产业、新业态、新模式的集散地。

　　在国家管网龙口南山LNG接收站一期工程的建设工地上，同样正是热火朝天的施工场面，伴随着旋挖机的轰鸣声，一根根长约25多米、桩径1.5米的钻孔灌注桩逐渐在地下成形。项目建成后，我市将成为面向整个华北地区的天然气产供储销基地。

　　类似繁忙的场景，五年来，在全市各镇街区竞相呈现，共同展示着龙口富有活力的前景和希望，共同托举龙口美好的明天。

　　“十三五”期间，我市坚持以“四新”促“四化”，抢抓产业变革重大历史机遇，用力激活“新因子”，不断培育新的经济增长极。新的动力在聚集，新的活力在迸发，有力厚植了龙口县域经济高质量发展的底蕴潜力。

　　———制造业加快向智能化、高端化迈进。出台了促进新旧动能转换和实施制造业提升工程的意见，5个项目先后入选省新旧动能转换重大项目库，成功申报设立1处化工园区和4处重点监测点，完成规上企业评级评价。获评国家级“单项冠军”1家，省级单项冠军7家、隐形冠军7家、瞪羚企业3家、专精特新企业11家。高新技术产业产值占比提高到65%。

　　———服务业加快向专业化、品质化迈进。依托制造业基础，大力发展以现代物流、金融等为代表的生产性服务业。恒通无车承运、中储能源交易中心、道恩“化塑云商”等总部经济和网络平台加快发展。

　　———农业加快向现代化、绿色化迈进。市财政五年支持“三农”资金超过100亿元，实施高标准农田建设5.8万亩，农作物耕种收综合机械化率达到97.1%。新认证“三品”农产品25个，获批省级以上海洋牧场示范创建项目4个，建设省级果蔬标准化基地12个，农产品标准化生产程度达到75%以上。

　　昔日的传统工业大市龙口，如今高新产业正在汇聚，新一代信息技术、生物技术与大健康、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业正在崛起，一批支柱型新产业已然形成，龙口的“经济家底”更加厚实，“产业面孔”更加多元。

　　优化营商环境　刀刃向内呵护动能转换“生命线”

　　“我们这个项目，从开工建设到实现试生产，仅用了不到一年的时间，提前6个月便完成了工作任务。”在位于石良镇的安德利浓缩果蔬汁加工建设项目现场，山东安德利集团董事长王安告诉记者。

　　安德利浓缩果蔬汁加工建设项目总投资3亿元，项目建成投产后，年可生产浓缩果蔬汁5万吨。该项目进展如此顺利，离不开我市出台的《关于建立项目“拿地即开工”推进机制的实施意见》。

　　好环境就是新动能。只有政府办好“墙外”的事项，让企业专注“墙内”的事情，才能真正“栽好梧桐树，引得凤凰来”。

　　近年来，我市将优化营商环境作为呵护新旧动能转换的“生命线”谋划实施，大胆创新、锐意革新，竭力打造企业无忧、服务全优的一流营商环境，市场活力和社会创造力持续迸发。2019年，我市位居全国营商环境百强县第11位。

　　打造一流营商环境，需要深入推进“一次办好”改革。我市相继出台《关于深化放管服改革优化营商环境实施意见》等系列配套文件，大力推进简政放权和“一次办好”改革，尤其是在优化审批流程上，“一枚印章管审批”服务模式正式启动，投资建设项目“容缺审批、并联办理”等机制全面推开。特别是针对项目快速落地，制定实施《关于建设项目“拿地即开工”推进机制的实施意见（试行）》，为“高大上强”项目尽早入驻开通了“绿色通道”，最少可为企业节省3个月的时间。通过减少“繁文缛节”，真正让办事效率提起来，为项目快速落地开工赢得时间。

　　打造一流营商环境，必须当好服务企业“店小二”。我市大力倡树“超前服务、主动服务、感动服务”，引导全市各级各部门想企业所想、帮企业所需、解企业所难，创新推行“预约服务”“延时服务”“上门服务”“代办服务”等系列工作机制，真正把便企利企落到实处。

　　潮涌催人进，风正好扬帆。在实施新旧动能转换重大工程、实现高质量发展的征程中，我市正积蓄力量、奋力前行，积极推动新旧动能转换从全面起势向纵深迈进，倾力打造质效双优县域发展“升级版”。

记者 张朋堂